Pilnvara ir rakstisks dokuments, kuru viena persona izsniedz otrai pārstāvībai trešām personām. Pilnvaru var izsniegt gan vienkāršā rakstā, gan notariālā formā.
Nav tik daudz situāciju, kad likums nosaka obligātu pilnvaras notariālu apstiprināšanu. Visi no tiem ir izrakstīti Krievijas Federācijas Civilkodeksā. Tātad notāram ir jāapstiprina pilnvara, ja nākotnē tā tiks izmantota pārcelšanai citā amatā (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 187. pants), tas ir, lai nodotu uzticamu personu jebkādu darbību īstenošanu citiem cilvēkiem. Turklāt, lai iegūtu atkārtotu sertifikātu par civilstāvokļa aktu valsts reģistrāciju un tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrāciju, ir nepieciešama notariāli apliecināta pilnvara. Tādējādi ir skaidrs, ka daudzos gadījumos vienkārša rakstiska pilnvara advokāts bez notariāla apstiprinājuma ir pietiekams. Piemēram, lai izmantotu kāda cita automašīnu, notariāli apliecināta pilnvara nav nepieciešama. Tas ir nepieciešams tikai gadījumos, kad pārstāvis (tas, kuram tika izsniegta pilnvara) uzticēs automašīnu trešajām personām vai noslēgs darījumus, kas saistīti ar notariālu veidlapu. Bet nekustamā īpašuma pārdošanai būs nepieciešama notariāli apliecināta pilnvara. Tā kā mājas, zemes vai dzīvokļa pirkšana un pārdošana nozīmē tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrāciju, kas nozīmē notāra apstiprinājumu. Likums ļauj pēc jūsu paša pieprasījuma notariāli apliecināt pilnvaras, kurām tas nav vajadzīgs. Vairumā gadījumu cilvēki, lai aizsargātu sevi no nepareizas pilnvaras izpildes un padarītu dokumentu uzticamāku, to arī dara. Tomēr ir situācijas, kad persona noteiktu apstākļu dēļ nevar izsniegt notāra pilnvaru. Šajā gadījumā pilnvarotas amatpersonas to var apstiprināt, un pilnvarai būs notariāls spēks. Jo īpaši pilnvaras tiek pielīdzinātas notariālajām pilnvarām: - militārpersonām, kuras ārstējas slimnīcā, ja tās ir apliecinātas ar iestādes vadītāja vai dežurējošā ārsta parakstu, - militārpersonām, kas uzturas militāro spēku izvietošanas vietās vienības, kurās nav notāru biroju, ko apliecinājis vienības komandieris; - ieslodzītie (pilnvaras apstiprina cietuma priekšnieks); - pilngadīgi spējīgi pilsoņi, kuri atrodas iedzīvotāju sociālās aizsardzības institūcijās un kurus apliecina viņu administrācija.
