Pilsonim ir tiesības īstenot sabiedrības kontroli, iestājoties cilvēktiesību organizācijā vai sabiedriskajā palātā. Ir saraksts ar personām, kuras nevar kļūt par kontrolierēm.
Krievijā ir liels skaits uzraudzības un regulatīvo organizāciju. Tomēr no dažādu struktūru puses pārkāpumu skaits nesamazinās. Piegādājot preces un sniedzot pakalpojumus, netiek ievērotas budžeta likumdošanas un noteikumu prasības. Arī korupcijas līmenis nemazinās. Tāpēc 2014. gadā tika pieņemts likums par sabiedrības kontroli.
Sabiedrības kontroles iezīmes
To veic, balstoties uz pilsoņu pašorganizēšanos vai individuāli pēc savas iniciatīvas. Krievijā kontroli veic:
- dažādas cilvēktiesību organizācijas;
- NPO;
- publiskās palātas.
Viņiem visiem ir tiesības uzraudzīt valdības aģentūru, pašvaldību un citu organizāciju darbību. Ja persona nav atradusi savu tiesību vai interešu aizsardzību pašvaldībā un citā valstī. iestādēm, viņš var vērsties sabiedriskajās apvienībās, lai šo jautājumu atrisinātu tiesā.
Sabiedriskajā padomē nedrīkst būt:
- personas, kas ieņem valsts amatus;
- Valsts darbinieki;
- pilsoņi ar sodāmību;
- cilvēki ar dubultpilsonību.
To personu pamattiesības, kuras veic valsts kontroli
Cilvēkiem, kas nodarbojas ar šo darbību, ir tiesības:
- monitors;
- savā vārdā iesniegt sūdzības tiesā un tiesībaizsardzības aģentūrās;
- nosūtīt ieteikumus.
Viņiem ir tiesības publicēt darba pārskatus īpašās vietnēs. Piemēram, RPO "Public Control" visu informāciju parāda savā vietnē. Kontrolieri var pieprasīt no uzraugāmajām iestādēm nepieciešamo informāciju un dokumentus, nosūtīt materiālus iestādēm, kad tiek atklāti pārkāpumi. Valsts institūcijām, kuras saņēma apelāciju, atbilde jāsniedz 30 dienu laikā. Ja lietai nepieciešama tūlītēja izmeklēšana, atbilde jāsniedz nekavējoties.
Ko sabiedriskie uzraugi nevar pārbaudīt un darīt?
Organizācijām un privātpersonām nav tiesību pārbaudīt grāmatvedības un citus dokumentus, kas saistīti ar uzņēmuma finanšu un saimniecisko darbību. Viņiem ir slēgta pieeja pētījumu par pareizu kases aparātu, darba līgumu un medicīnisko grāmatu lietošanu.
Sabiedrības pārraugi nevar pieprasīt piekļuvi biroja telpām vai atmaksu par pārbaudes pirkumu. Pēdējo var izdarīt tikai ar tiesas starpniecību.
Ja vēlaties kļūt par kontrolieri, jums jāiziet apmācība. Tas ietver teorētiskas nodarbības, dalību aktivitātēs ar pieredzējušiem novērotājiem. Nodarbības parasti vada juristi, psihologi un sabiedriskie aktīvisti. Kursi parasti tiek piedāvāti bez maksas.
