Pilnīga vietējo pašvaldību darbība pašvaldības iedzīvotāju labā nav iespējama bez tam pievienotā pašvaldības īpašuma, jo tieši tas ir pamats pašvaldības ekonomiskajai attīstībai.
Pašvaldības īpašuma veidošanas kārtība
Pašvaldības īpašumam ir zināma neatkarība no valsts, tāpēc tam ir publiski valstisks raksturs. To izveido pašvaldības iestādes vai varas augšējie slāņi, nododot īpašuma objektus pašvaldības rīcībā. Finansiālo komponentu veido vietējais budžets, kā arī nodokļi un nodevas. Tiesību aktos ir minēta arī pašvaldības īpašuma komerciālas iegādes iespēja, t.i. pirkšana, maiņa vai ziedošana. Apvienojot pašvaldības, ir iespējams arī pārspīlēt pašvaldību mantu, tādējādi katra īpašums nonāk jaunizveidotā pašvaldības veidojuma kopīpašumā.
Pašvaldības īpašuma veidošanas principi
1. Obligātas klātbūtnes pašvaldības īpašumā objekts, kas nepieciešams vietējo pašpārvaldes institūciju pilnvaru īstenošanai iedzīvotāju labā, ir pamats.
2. Pašvaldības īpašuma lielumam ir tendence svārstīties, dažreiz uz augšu, tad par zemu. Tas ir atkarīgs no ekonomiskajām izmaiņām, kā arī jauninājumiem tiesiskajā regulējumā, tāpēc tas ir elastīgs un dinamisks.
3. Pašvaldības īpašuma sastāvam jābūt balstītam uz iedzīvotāju vitālajām vajadzībām. Tāpēc tajā jāiekļauj iestādes, kas iedzīvotājiem aukstā sezonā nodrošina ūdeni, elektrību, siltumu, kā arī kanalizācijas tīkls. Šeit darbojas sociālās nozīmības princips.
4. Pašvaldības īpašumā jāiekļauj tikai tie objekti, kuru finansēšana un uzturēšana ir pašvaldības kompetencē.
Pašvaldības īpašuma veidi
Pašvaldības īpašumu var sadalīt un nepiešķirt.
Izplatītā pašvaldības īpašuma struktūra ietver tos objektus, kas nevar kalpot pašvaldības parādu un aizdevumu apmaksai un segšanai. Tie ietver pašvaldību uzņēmumus, organizācijas un iestādes, kuru vadība tiek veikta, pamatojoties uz operatīvo vadību vai ekonomikas vadību.
Nepiešķirto, t.i., koncentrēto pašvaldības īpašumu veido līdzekļi no pašvaldības kases (budžets, nodokļi un nodevas), kurus var izmantot pašvaldības parādu apmaksai.
Pašvaldības īpašumu sastāvs
Ir daļa no pašvaldības īpašuma.
1. Vietējais budžets.
2. Nedzīvojamās telpas, ieskaitot ražošanas vajadzībām paredzētas ēkas, neražošanas telpas, citus īpašumu kompleksus.
3. Dzīvojamās telpas, t.i. visu dzīvojamo fondu.
4. Transportlīdzekļi un līdzekļi, kas paredzēti ražošanas atbalstam (aprīkojums).
5. Vēsturiski un kulturāli vērtīgas struktūras.
6. Vērtspapīri, akcijas, noguldījumi, ārvalstu valūta.
