Amnestija ir pilsoņa kriminālvajāšanas izbeigšana, pamatojoties uz prezidenta lēmumu, tas ir, tā ir sava veida apžēlošana noteiktām pilsoņu kategorijām, kas saistīta ar kādu nozīmīgu vēsturisku datumu.
Amnestiju izsludina valsts prezidents, pamatojoties uz Valsts domes izstrādāto likumprojektu. Deputāti apsver likumu par to pilsoņu un noziegumu kategoriju apstiprināšanu, uz kuriem attieksies amnestija. Apžēlošana parasti aptver ievērojamu skaitu ieslodzīto, taču ir kategorijas, kuras nevar atstāt korekcijas iestādes sienas pirms grafika, neatkarīgi no tā, kāda amnestija notiek valstī.
Pret varu
Pirmkārt, amnestija neattiecas uz noziegumiem, kas izdarīti pret valdību un pašreizējo režīmu. Dažreiz amnestija tomēr attiecas uz šīm noziegumu kategorijām, taču tas notiek tikai tāpēc, ka attiecīgi mainās politiskā sistēma, un iepriekšējās valdības rīcība tiek atzīta par nelikumīgu vai nelikumīgu. Tas notiek ļoti reti, un Krievijas mūsdienu vēsturē šāda apžēlošana vēl nav bijusi.
Noziegumu grupa, kas nav amnestēta, ietver:
- spiegošana par labu ārvalstij;
- štatu nosaukumi;
- iejaukšanās valstsvīru dzīvē;
- dažādu veidu sabotāžas veikšana;
- aicina uz ekstrēmismu vai varas sagrābšanu;
- dažādu teroristu grupu un bandītu formējumu organizēšana un darbība.
Pret personību
Arī amnestijā neietilpst noziegumi, kas izdarīti pret pilsoņu identitāti. Šīs noziegumu kategorijas ietver:
- dažāda veida apzinātas slepkavības (Krievijā tiek lietots termins "kvalificēts", "apzināts" ir Rietumu jurisprudences termins);
- tīša smaga miesas bojājuma nodarīšana, pēc kuras persona nomira vai guva nopietnu ievainojumu.
Laupīšanas, laupīšanas vai izvarošanas noziegumiem dažkārt piemēro amnestiju, kas parasti izraisa iedzīvotāju neapmierinātību.
Pret pasauli
Amnestija neietver noziegumus, kas izdarīti pret pasauli un pārkāpj cilvēces drošību. Šīs noziegumu kategorijas ietver:
- genocīds;
- kara vai citu agresīvu darbību sagatavošana pret citām valstīm un miers uz zemes;
- aizliegta un pretrunā ar starptautiskajām konvencijām karadarbības metožu izmantošana un veikšana
- algotne;
- masu iznīcināšanas ieroču izstrāde un izmantošana pret civiliedzīvotājiem.
Kopumā noziegumi netiek amnestēti, ja tie pieder kapu un īpaši kapu kategorijai. Šajā grupā ietilpst noziegumi, par kuriem sods ir 10 gadi vai vairāk.
